Responsable de asuntos regulatorios de Fuego en KINGSPAN
En representación de NEN, Instituto de Normalización de Países Bajos.
Conferencia Internacional S2B – Edificios Seguros y Sostenibles.
Madrid, 24 de octubre de 2024
Roy Weghorst, en representación de NEN, entidad responsable de la normalización en Países Bajos, presentó una visión general de las regulaciones de seguridad contra incendios para fachadas en los Países Bajos, abordando específicamente los cambios y desafíos en los códigos de construcción y normas después del desastre de Grenfell.
Describió los requisitos actuales de la regulación de construcción, los desafíos y el enfoque de los Países Bajos para garantizar la seguridad contra incendios en las fachadas, particularmente en edificios altos y aquellos con usos específicos.
El código de construcción holandés establece que las fachadas de edificios que superen los 13 metros deben cumplir con la Euroclase B. Esto incluye consideraciones sobre la resistencia al fuego entre plantas, la propagación del fuego tanto interior como exterior en la superficie externa de la fachada.
Sin embargo, este requisito de fachadas se considera problemático, ya que no diferencia entre la resistencia al fuego requerida para los sistemas de fachadas y la propagación del fuego dentro de las habitaciones. Además, la aplicación depende del juicio de un experto, en lugar de ensayos sobre los sistemas de fachada.
En la práctica, se supone que las fachadas cumplen con los estándares de seguridad, utilizando materiales como revestimientos Euroclase B y aislamiento Euroclase A1. Sin embargo, esto es una generalización, y no siempre se realizan ensayos reales para comprobarlo.
Tras el desastre de Grenfell, los Países Bajos reconocieron la necesidad de una investigación exhaustiva sobre la seguridad de sus edificios y cómo deberían evolucionar las regulaciones. Hay un cambio en el uso de los edificios, con una población envejecida que se queda más tiempo en sus viviendas y la introducción de tecnologías como los paneles fotovoltaicos (PV) y materiales “bio” que introducen nuevos desafíos en cuanto a seguridad contra incendios.
El gobierno holandés ha reconocido la necesidad de requisitos más estrictos, especialmente para edificios de gran altura. Para fachadas de más de 50 metros, se están introduciendo medidas más estrictas de seguridad contra incendios, incluyendo la exigencia de ensayos de incendios a gran escala o el uso de materiales Euroclase A2. Para edificios de más de 30 metros, las regulaciones buscan tener en cuenta tiempos de evacuación más largos, como en hospitales o prisiones, donde las personas pueden necesitar asistencia para escapar de un incendio.
En respuesta a la falta de supervisión obligatoria durante la construcción, lo que puede llevar a desviaciones de los diseños originales, los Países Bajos han decidido implementar requisitos adicionales para la seguridad de las fachadas.
Se está desarrollando una nueva norma holandesa, la NPR, que se incorporará a los reglamentos de construcción. Esta norma exigirá que las fachadas cumplan con la Euroclase A2 o bien se sometan a ensayos a gran escala para verificar su comportamiento frente al fuego.
Los Países Bajos buscan alinearse con los países vecinos en términos de estándares de ensayos a gran escala, como son ISO 13785, DIN 4102-20 y BS 8414, con ciertas adaptaciones.
Por ejemplo, los Países Bajos han optado por incluir pruebas a media escala, ya que se pueden realizar más fácilmente y con mayor frecuencia en laboratorios más pequeños, a diferencia de las pruebas a gran escala que requieren mucho espacio y recursos. Las pruebas a escala media (ISO 13785 Parte 1) se consideran una opción viable para evaluar el comportamiento de las fachadas de manera más rápida y económica.
Los ensayos miden varios parámetros, como la liberación de energía, la propagación de llamas y la temperatura en la cavidad. Los Países Bajos también buscan estandarizar las pruebas sobre los muros cortina, que han sido difíciles de evaluar en pruebas a gran escala.
Las directrices NPR permitirán algunas exenciones en ciertos casos, como cuando una pequeña parte de la fachada no cumpla con los estándares pero no represente un riesgo significativo de incendio.
La norma NPR está cerca de completarse, con un borrador que se espera esté disponible para comentarios públicos en el primer trimestre de 2025. Una vez finalizadas, las nuevas regulaciones serán obligatorias en los Países Bajos a partir del primer trimestre de 2026.
Los estándares exigirán que las fachadas sean ensayadas, alejándose del juicio experto y las suposiciones sobre seguridad contra incendios. Se espera que este cambio mejore la seguridad contra incendios de los edificios, asegurando que todos los sistema de fachada cumplan con los criterios de seguridad contra incendios necesarios.
Aunque las pruebas a gran escala han sido criticadas por no reflejar completamente la seguridad contra incendios en escenarios de la vida real, siguen siendo una herramienta fundamental para evaluar el comportamiento de las fachadas en caso de incendio.
De hecho, la prueba BS 8414 mostró que la fachada de la Torre Grenfell no era segura, subrayando la importancia de las pruebas adecuadas. Las nuevas regulaciones de los Países Bajos garantizarán que las fachadas sean probadas y verificadas por su seguridad, en lugar de depender de suposiciones.
Roy Weghorst concluyó enfatizando la importancia de este cambio en la regulación, destacando que, aunque el juicio experto ha sido la norma en el pasado, el futuro de la seguridad de los edificios en los Países Bajos estará definido por pruebas rigurosas y el cumplimiento de criterios estandarizados de seguridad contra incendios.
Los cambios buscan mejorar la seguridad contra incendios de las fachadas, especialmente en edificios altos y de alto riesgo, y garantizar que los materiales de construcción cumplan con los estándares de seguridad necesarios para proteger la salud y la seguridad públicas.
Fuente: IPUR.
